教 育部:要充分发挥中医药在近视防 治中的作用

为贯彻落实总书 记关于我国学生近视问题重要指示精神，全 面加强新时代综合防控儿童青少年近视工作，按照《教 育部等八部门关于印发〈综合防控儿童青少年近视实施方案〉的通知》部署，经国 务院授权，教 育部、国家卫生健康委与各省区市人 民政 府和新疆生产建设兵 团签订《全 面加强儿童青少年近视综合防控工作责任书》。截至9月3日，已全部完成。

责任书明确了教 育部为省级人 民政 府提供政策指导、宣传推动、遴选认定试点地区、协调专家支持、加大人才培养力度、支持科学研究等职责任务。教 育部指导省级人 民政 府研制省级贯彻落实《实施方案》行动方案，通过编发简报、加大媒体宣传等方式，大力宣传各地综合防控儿童青少年近视典型经验做法，支持各地遴选和建设全国儿童青少年近视防控试点县(市、区)和改 革试验区，协调专家支持和指导地方开展综合防控儿童青少年近视工作，引导高校特别是医学院校开设眼视光、健康管理和健康教育等相关专 业，扩大相关专 业人才培养规模，支持相关高校开展综合防控儿童青少年近视和视力健康管理研究。

责任书明确了国家卫生健康委为省级人 民政 府提供专 业指导、加强机构建设、强化人才培养、制定并组织实施标准、宣传推广视力健康知识等职责任务。国家卫生健康委指导省级人 民政 府科学核定儿童青少年总体近视率、开展视力筛查及危险因素监测与健康干预，落实0-6岁儿童眼保 健和视力检查，建立完善儿童青少年视力健康电子档案，规范眼科医 疗服务，为近视筛查和诊治提供规范指南和大纲。加强眼科医 疗机构、妇幼保 健机构和综合医 院眼科建设，开展儿童青少年近视防 治科学研究，充分发挥中医药在近视防 治中的作用。指导各地加强眼科医师等培训，加强视光师等培养，组建全国儿童青少年近视防 治和视力健康专家队伍。推动组织编制视力保护相关国家标准。充分发挥眼科、视光学等领域专家作用，推广视力健康科普知识。

责任书明确提出省级人 民政 府负责落实本地区儿童青少年近视防控措施，主要负责同志要亲 自抓。责任书明确了省级人 民政 府在加强组织领导、出 台省级方案、设置专项资金、加强机构建设、逐级签订责任书、强化示范引 领、改 善学 校办学条件、配备设施设备、建立电子档案、加强健康教育、强化户外体育锻炼、加强近视防 治监管、倡导家庭和学 校控制电子产品使用、加强评议考核、切实降低儿童青少年总体近视率等职责任务。

责任书明确提出省级人 民政 府成立省级综合防控儿童青少年近视工作领导小组或联席会议机制，定期召开会议研究推进综合防控儿童青少年近视工作。省级人 民政 府于2019年出 台本省份贯彻落实《实施方案》行动方案，明确省级综合防控儿童青少年近视专门机构。省级财政专门设立综合防控儿童青少年近视专项资金。将学 校卫生与健康教育工作作为公共卫生服务体系建设重 点，加强本省级行政区域中小学卫生保 健机构建设，强化人员和设备配备。遴选建设省级综合防控儿童青少年近视示范学 校或特色学 校。

责任书明确提出省级人 民政 府改 善教学设施和条件，配备符合标准的可调节课桌椅和坐姿矫正器，为学生提供符合用眼卫生要求的学习环境，严格按照普通中小学 校、中等职业学 校建设标准，落实教室、宿舍、图书馆(阅览室)等采光和照明要求，使用利于视力健康的照明设备，学 校教室照明卫生标准达标率100%。加 快消 除“大班额”现象。为中小学、幼儿园配备近视防控基础设施和设备，方便日常开展近视监测、筛查等工作。建立并及时更新儿童青少年视力健康电子档案。

责任书明确提出省级人 民政 府利用媒体和宣传平台，开展近视防控科普教育，引导家长、家庭和全社会重视近视防控，引导学生养成良好用眼行为和习惯。切实落实中小学、幼儿园减轻过重学业负担，保障体育锻炼和户外活动时间，确保中小学生在校时每天1小时以上体育活动时间。严格落实国家体育与健康课程标准和课时。有序组织和督促学生在课间到室外活动或远眺，防止学生持续疲劳用眼。全 面实施学生体育家庭作业制度，督促检查学生完成情况。引导家长陪伴孩子时减少电子产品使用，主动控制孩子特别是学龄前儿童使用电子产品。

文章来源：《新疆中医药》 网址: http://www.xjzyyzz.cn/zonghexinwen/2020/1026/543.html